Na posledním zasedání zastupitelstva města Trutnova se odehrálo další dějství “bitvy o hazard”. Jelikož se události regionální média nevěnovala, přináší Trutnovák.cz informaci alespoň dodatečně.
Občanská iniciativa, Trutnov bez hazardu, v roce 2014 shromáždila více než dvě stovky podpisů pod žádost o přijetí vyhlášky, která by zakazovala loterijní činnost (zejména výherní automaty) ve městě Trutnov.
Pokud takovou žádost podepíše alespoň 0,5% občanů města, měla by se dle zákona obcích na zastupitelstvu projednat. Bod se na jednání zastupitelstva dne 29.9.2014 skutečně dostal. Při schvalování programu však zastupitel Ing. arch. Vokatý navrhl jeho vyškrtnutí:
“Tento bod zásadně ovlivní podobu rozpočtu na příští období, tak si nemyslím, že by zastupitelstvo s končícím mandátem, což je naše zastupitelstvo, mělo tento materiál řešit a navrhuju proto vyřazení bodu z programu jednání.”
Tento návrh byl zastupitelstvem schválen.
Pro: 21 Proti: 6 Zdrželo se: 4 Nehlasovali: 0 Přítomni: 31
Pro:
Mgr. Ivan Adamec | Tomáš Břeň | Jindřiška Greňová | Mgr. Tomáš Hendrych |
Simona Horná | Ing. Hana Horynová | Mgr. Pavel Káňa | MUDr. Jozef Kochan |
Rudolf Korbelář | Ing. Lumír Labík | Milan Lhoták | Bc. Martin Mečíř |
Mgr. Jiří Paták | Daniel Rada | Ing.arch. Michal Rosa | Mgr. Petr Skokan |
Michal Šubrt | Mgr. Zdeněk Švarc | Ing. Martin Veselý | Ing.arch. Martin Vokatý |
Lukáš Vysoudil |
Proti:
Blanka Bubnová | Mgr. Jan Hornych | JUDr. Zdeněk Ondráček | Karel Potoček |
MUDr. Jiří Řehůřek | MUDr. Pavel Trpák |
Zdrželo se:
Mgr.Bc. Roman Hásek | PhDr. Josef Hűbl | Jaroslav Špaček | Ing. Marek Šváb |
Zde je komentář MUDr. Trpáka ke stažení bodu (v roce 2014) z jednání:
[su_youtube_advanced url=“https://youtu.be/eWNBbGgRGEY“ width=“700″ autohide=“no“ loop=“yes“ modestbranding=“yes“ theme=“light“]https://youtu.be/eWNBbGgRGEY[/su_youtube_advanced]
Podle zástupce iniciativy Trutnov bez hazardu, Petra Hanče, bylo další jednání se starostou o opětovném projednání žádosti občanů neúspěšné.
Zařazení návrhu iniciativy Trutnov proti hazardu o zákazu loterijní činnosti proto přednesl na jednání zastupitelstva 20.6. 2016 zastupitel Petr Sobotka (Žít v Trutnově-SZ, LES a Piráti)
“…tehdejší zastupitelstvo ji vyřadilo z programu, čímž podle mého názoru, ale i podle názoru ministerstva vnitra, porušilo zákon. Myslím si, že tato povinnost (projednání žádosti) přešla na nové zastupitelstvo. Toto je krok k legalizaci toho, co předchozí zastupitelstvo neudělalo.” Uvedl na schůzi Sobotka.
Starosta Ivan Adamec byl však jiného názoru. Uvedl, že výkladem zákonů se zabývá soud a nikoliv ministerstvo vnitra.
“…To, že se k tomu soud nedostal, mne mrzí. Mrzí mne, že to nebylo důsledné, že se dva roky čekalo, nic se nedělo…já tvrdím, že zastupitelstvo postupovalo v souladu se zákonem o obcích.”
Spor je o to, zda bylo vyškrtnutí bodu iniciativy v roce 2014 projednáním nebo ne. Iniciativa občanů se domnívá, že ne. Zjevně tu existují tři pohledy na jeden problém. Jedna strana říká, že zastupitel je povinen, v případě předložení tohoto typu žádosti, hlasovat pro její projednání.
Druhá strana tvrdí, že zastupitel má mít možnost volby a projednání neschválit. Respektive, že projednáním už je samotné neschválení.
Třetí strana se domnívá, že povinnost schválit bod do jednání zastupitelé nemají, bylo by však vhodné, kdyby takový vstřícný krok vzhledem k přání občanů udělali.
To je ostatně i názor radní města Trutnov MUDr. Šidákové (TOP09), která zařazení diskutovaného bodu na jednání podporovala.
„Hlasovala jsem pro to, aby byl bod projednán. Ani ne tak proto, že by bylo nezákonné jej neprojednat, to může asi skutečně rozhodnout pouze soud, ale spíše proto, že by to bylo vhodným vyjádřením respektu k přání určité skupiny obyvatel tohoto města.“ Uvedla Šidáková.
Slovo dostal také Petr Hanč (Trutnov proti hazardu):
[su_youtube_advanced url=“https://youtu.be/KVfspZjpXYY“ width=“700″ autohide=“no“ loop=“yes“ modestbranding=“yes“ theme=“light“]https://youtu.be/KVfspZjpXYY[/su_youtube_advanced]
Hlasování o zařazení bodu na program jednání bylo těsné:
Zastupitelé městského zastupitelstva hlasovali následovně:
Pro: 15 Proti: 1 Zdrželo se: 15 Nehlasovali: 1 Přítomni: 32
Návrh nebyl schválen.
Pro:
Bc.,Ing. Jaroslav Andrle | Blanka Bubnová | Mgr. Ivana Duffová | Mgr. Zdeněk Géc |
Mgr.,Bc. Roman Hásek | Roman Chromý | Ing. Martin Jiránek | Milan Kout |
JUDr. Zdeněk Ondráček | Petr Ondráško | Iva Řezníčková | Mgr. Petr Sobotka |
Jiří Šedivec | MUDr. Silvie Šidáková | Ing. Marek Šváb |
Proti:
MUDr. Jozef Kochan |
Zdrželo se:
Mgr. Ivan Adamec | Ing. Marcela Čížková | Mgr. Tomáš Hendrych | Mgr. Petr Horčička |
Ing. Hana Horynová | BcA. Libor Kasík | Milan Lhoták | Bc. Martin Mečíř |
Mgr. Jiří Paták | Ing. Petr Přívratský | JUDr. Daniel Rada | Ing. arch. Michal Rosa |
MUDr. Jiří Řehůřek | Mgr. Petr Skokan | Michal Šubrt |
Nehlasovalo:
Mgr. Pavel Káňa |
Iniciativa Trutnov proti hazardu nyní právní kroky zvažuje. Soudní výklad by bezesporu přispěl k tomu, aby byl napříště postup jasný a srozumitelný a nedocházelo k dvojím výkladům.
“Většina zastupitelů opět i po dvou letech odmítla splnit zákon a projednat žádost několika set občanů o zákaz hazardu v Trutnově. Opoziční zastupitelé hlasovali pro, ale z vládnoucích zastupitelů byla pro pouze jedna zastupitelka, což na odsouhlasení nestačilo. Vedení města se snaží dělat právní kličky, aby se této povinnosti vyhnulo. Podáme proto Ministerstvu vnitra podnět k výkonu dozoru nad postupem města. Pokud ministerstvo usoudí, že nezařazení naší žádosti na program zasedání zastupitelstva je v rozporu se zákonem, tak vyzve město k nápravě.” Uvádí ve svém prohlášení Občanská iniciativa Trutnov bez hazardu.
“Starosta Adamec vládne Trutnovu pevnou rukou a nechce, aby mu do toho mluvili občané. My jsme však přesvědčení, že občanská společnost je důležitou součástí demokratické společnosti. Slouží například k tomu, aby ji neovládli technologové moci.” Uzavírá iniciativa své vyjádření k zamítnutí žádosti o projednání zákazu hazardu.
Vybrané body z nových zákonů:
- Na technická zařízení, tedy hlavně automaty, se má vztahovat sazba 35 procent a na ostatní druhy hazardu sazba 23 procent.
- Legalizuje se podnikání zahraničních on-line sázkových společností, což má umožnit regulaci a řádné zdanění tohoto druhu hazardu.
- Internetové hry bude možné provozovat pouze prostřednictvím internetové stránky dostupné v češtině.
- Server a zařízení využívané k provozování číselné loterie jako internetové hry se budou nacházet na území členského státu Evropské unie nebo státu, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru.
- Povolování hazardních her bude dvoustupňové, kdy ministerstvo financí bude zajišťovat základní povolení ověřující způsobilost žadatele a splnění všech odborných a technologických požadavků. Povolení k umístění herního prostoru bude ve výhradní pravomoci příslušné obce, na jejímž území má být hazardní hra provozována.
- Ministerstvo financí povede seznam nepovolených internetových her. Poskytovatelé připojení k internetu budou povinni zablokovat přístup k těmto stránkám.
- Prostřednictvím rejstříku hráčů budou mít hazard zakázaný lidé, kteří pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, ti, vůči kterým byl pravomocně prohlášen úpadek v rámci insolvenčního řízení, či lidé, kterým hru zakázal orgán činný v trestním řízení.
- Celní správa bude moci vstupovat do heren a kontrolovat je, dostane právo udělovat pokuty a vymáhat je. Celníci budou moci také kontrolovat, jestli firmy plní ohlašovací povinnost, dále ověřovat věk hráčů, případně jestli hráč nefiguruje na seznamu osob, kterým je hra znemožněna.